Răsturnare de situație. Parlamentarii vor iar zero transparență a averilor

Cosmina Cerva, senatoare PACE și președintă a comisiei de constituționalitate, a propus în ședință eliminarea amendamentului care permite publicarea parțială a averilor demnitarilor sub forma unei „fișe de interese financiare”. La prima cameră, parlamentarii au bătut palma pe acest amendament care lăsa la liber, pentru a vedea și publicul, sumele de dobândire a bunurilor demnitarilor. Cerva spune că amendamentul ar putea duce iar la neconstituționalitatea legii, fiindcă nu s-a schimbat decât numele în „fișă”, dar tot nu ar respecta viața privată a demnitarilor, cum motivează CCR, fiindcă în continuare oferă date personale.

Confruntat de jurnaliști, fiindcă PSD a fost de acord cu această fișă la Camera Deputaților, Ion Cristinel Rujan, președintele comisiei juridice din Senat, a spus că de acesta dată, senatorii PSD susțin eliminarea cu totul „pentru că din limitele impuse în decizia Curții Constituționale a ieșit faptul că există unele inadvertențe cu privire la aspectele legate de publicitate”, iar colegii deputați „au interpretat cu altă viziune”.

Sorin Grindeanu, șeful său de partid, a susținut în nenumărate rânduri că PSD vrea transparentizarea totală a averilor. Rujan a spus că nu a discutat cu liderul partidului.

USR și AUR au votat împotriva amendamentelor de eliminare a fișei privind intersele. PNL s-a abținut. Singurul membru liberal care a votat pentru eliminarea totală a fișei este Nicoleta Pauliuc. PSD a votat pentru eliminare. UDMR nu s-a pronunțat.

Amendamentul (la legea ANI) care ascunde cu totul averile demnitarilor a fost depus de Cosmina Cerva, președinta comisiei de constituționalitate de la Senat.

Senatorii au criticat faptul că ea nu a împărțit amendamentele noi tuturor membrilor încă de dinainte de ședință, pentru a putea fi analizate. Cerva a răspus că „sunt doar amendamente de eliminare” care doar pun în acord legea cu motivarea CCR. În realitate, Cerva a depus un amendament care elimină chiar și acea fișă de interese financiare „subțire” care permite să fie publicate sumele totale ale averilor demnitarilor.

Context

Luni, parlamentarii din comisiile juridică și de constituționalitate de la Camera Deputaților au găsit o formă prin care să transparentizeze parțial averile demnitarilor. Toate partidele au fost de acord.

În urma ultimei decizii a Curții, de săptămâna trecută, prin care s-a eliminat declarația de interese financiare, deputații au bătut palma pe un amendament care să introducă „fișa publică privind interesele financiare”. Fișa va permite publicarea prețurilor de dobândire, dar nu va specifica clar câte terenuri, mașini sau apartamente are demnitarul, ci doar suma totală.

Astfel, ar respecta exigențele Curții de a nu interveni în viața privată a acestora, au motivat ei.

Cum motivează senatoarea Cerva

Cerva susține că deciziile Curții din 2025 și 2026 arată că declarațiile de avere publice ar însemna încălcarea vieții private, iar prin amendamentul de la Camera Deputaților, nu s-a schimbat nimic, în afară de nume, în „fișă privind interesele financiare”, dar în realitate, e tot o combinație dintre declarația de avere și cea de interese. Așa că, ar exista temei să fie iar atacată la Curte și să pice.

„Curtea a stabilit că, de principiu, declarațiile de avere și de interese nu pot forma obiectul niciunei publicități. Este citată din decizia Curții Constituționale. Curtea n-a făcut în 2026 decât să-și mențină practica și să repete decizia din 2025, că aceste declarații nu pot face obiectul niciunei publicități.

S-a încercat în legea nouă să înlocuiți declarațiile astea cu o formă de… S-a și votat la Camera Deputaților.

Eu vă spun ce spune Curtea. Că s-a încercat, prin legea nouă, care a căzut, să se introducă un fel de combinație, dar tot de declarație, care avea tot date personale în ea, Curtea și-a menținut practica și a zis: nu se poate cu acea declarație de interese financiare.

Ceea ce s-a întâmplat la Camera Deputaților acum, s-a transformat acea declarație de interese într-o fișă. Adică i-a schimbat denumirea. Atât.

Curtea, dacă va fi sesizată, își va menține practica și va spune că inclusiv acea fișă nu poate fi constituțională. Pentru că, dacă odată ce spune că nu poate face obiectul niciunei, deci niciunei publicități. V-am citat din decizia Curții, din 2025.

Deci, eu nu fac nimic decât să elimin ceea ce Curtea, prin aceste amendamente, nu eu. Asta trebuie să facă comisiile, acum cu astea suntem sesizate, să eliminăm ceea ce Curtea a zis că e neconstituțional”, a spus Cerva.

Cerva motivează că legea ar trebui să treacă în forma aceasta, să nu conțină niciun fel de date personale ale demnitarilor, iar după ce e promulgată, să se revină în Parlament cu un proiect separat pentru transparentizare.

„Eliminăm acum ceea ce a spus Curtea că nu-i bun și aici suntem două comisii, din care 90% cred că suntem juriști. Nu ne împiedică nimeni ca, după ce această reexaminare trece pe plen, de săptămâna viitoare, când începe sesiunea, să ne punem pe treabă, să-i invităm și pe colegi că poate ne ajută cu suport tehnic, pentru că ei lucrează, și să dăm drumul, într-adevăr, la o lege care să fie și constituțională, să asigure și protecția vieții private, cum spune Curtea, dar și transparența pe care o cere societatea. Asta este viziunea mea”, a explicat ea.

Ce ar trebui să conțină fișa privind interesele

Președintele ANI, Bogdan Sticlosu, a explicat cum vor fi centralizate averile demnitarilor și care sunt limitările Agenției de Integritate în furnizarea informațiilor către publicul larg.

„Nu mai vorbim de acele declarații de avere multiplicate, în sensul în care o persoană depunea, aveam cazuri inclusiv cu 47 de declarații de avere și interese depuse într-un an. Prin noul proiect de lege vorbim de o singură declarație ca fiind aferentă acelei persoane și ea se va actualiza doar în situația în care vor exista acele modificări patrimoniale.

Se vor trece acele valori ale activelor pe care le dețin, modul în care ele au fost dobândite”, a zis Bogdan Sticlosu.